Правительство утвердило признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков
Команда BIRCH подготовила обзор Постановления Правительства РФ от 31 мая 2025 года № 826, которое вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2025 года № 826 были утверждены признаки неиспользования земельных участков (ЗУ) из состава земель населенных пунктов в соответствии с п. 5 ст. 85.1 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ), а также садовых и огородных ЗУ в соответствии с ч. 5 ст. 23 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ФЗ о ведении гражданами садоводства).
Напомним, что с 1 марта 2025 года в ЗК РФ и ФЗ о ведении гражданами садоводства появились нормы, устанавливающие обязанность правообладателей ЗУ по освоению (подробнее про освоение читайте в посте) и использованию ЗУ в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.
Согласно указанным нормам, по истечении срока для освоения ЗУ (3 года с момента приобретения прав на ЗУ) или с момента приобретения прав на ЗУ (в случае отсутствия необходимости освоения) правообладатель должен приступить к его использованию в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
В развитие данных новелл Правительству РФ было поручено утвердить перечень признаков неиспользования ЗУ.
Признаками неиспользования ЗУ из состава земель населенных пунктов (за исключением ЗУ, не предназначенных для строительства и эксплуатации зданий, сооружений) являются:
- захламление более 50% площади ЗУ предметами, не связанными с целевым назначением и разрешенным использованием ЗУ, или отходами, если такое захламление не устранено в течение года со дня выявления нарушения
- отсутствие на ЗУ, предназначенном для строительства зданий, сооружений в течение 5 и более лет зданий, сооружений, права на которые зарегистрированы в ЕГРН, а применительно к ЗУ для индивидуального жилищного строительства – в течение 7 и более лет
- наличие на ЗУ зданий, у которых разрушены крыша, стены, отсутствуют окна или стекла на окнах, при условии, что правообладатель не устранил указанные разрушения в течение 1 и более года со дня их выявления
Признаками неиспользования садовых, огородных ЗУ, а также ЗУ, не предназначенных для строительства и эксплуатации зданий, сооружений являются:
- захламление ЗУ (аналогично ЗУ из состава земель населенных пунктов)
- зарастание ЗУ более чем на 50% сорными растениями (перечень сорных растений утвержден Постановлением Правительства от 18 сентября 2020 года № 1482) высотой более 1 м, если работы по освобождению ЗУ от таких растений не устранены в течение 1 и более года со дня выявления нарушения (перечень сорных растений в соответствии с Постановлением Правительства от 18 сентября 2020 года № 1482)
Обращаем внимание, что ЗУ не будет считаться неиспользуемым, в случае наложения ареста, запрета на использование по назначению, стихийного бедствия или наличия других объективных препятствий для использования ЗУ в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.
За неиспользование ЗУ в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа.
Постановление Правительства РФ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.